• Теперь нормативные акты, содержащие обязательные требования, должны вступать либо с 1 сентября, либо с 1 марта. Исключения составляют акты, касающиеся предупреждения терактов, чрезвычайных ситуаций, аварий, катастроф и т.п. Также могут вступать в другие сроки нормативные акты, которые помогут снизить затраты предпринимателям и не устанавливают новых обязанностей, запретов или ограничений.

• при непосредственной угрозе (фактам) причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
  
• при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований;
  
• по решению руководителя (заместителя) ФНС в отношении несоблюдения законодательства о применении ККТ, полноты учета выручки;
  
• по решению руководителя (заместителя) ГИТ (государственной инспекции труда) в отношении несоблюдения трудового законодательства, если пострадало от этого более 10 работников (или более 10 % среднесписочной численности работников);
  
• в случае установления факта распространения (предоставления) в сети "Интернет" баз данных (или их части), содержащих персональные данные.

• для ДЛ в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года;
• для ИП - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей;
• для ЮЛ - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

МРОТ

С 1 января 2024 года увеличен МРОТ, который составит 19 242 руб. Аптечная организация, как любая другая, должна соблюдать требования Трудового законодательства. Поэтому хотелось чуть подробнее остановиться на этом вопросе.

         МРОТ устанавливается одновременно на всей территории страны и обеспечивается за счет средств работодателя (ст. 133 ТК РФ). Но в регионах могут быть установлены свои размеры МРОТ, которые не должны быть ниже федерального значения. Поэтому те регионы, которые устанавливаются минимальный размер оплаты труда, устанавливают его выше федерального. Например, в 2023 году федеральный МРОТ составляет 16 242 руб. в месяц (Федеральный закон от 19.12.2022 №522-ФЗ), а в Москве – 24 801 руб.. Следовательно, необходимо изучить законодательство субъекта РФ на предмет возможного установления регионального МРОТ.

         Соблюдение региональных норм оплаты труда является обязательным, если только аптека не направила мотивированный письменный отказ от присоединения к региональному соглашению в уполномоченный орган субъекта.

         Выявлением несоблюдения МРОТ занимаются два госоргана: ФНС и ГИТ.

         ФНС может проверить начисления за три года. Поэтому надо освежить в памяти эти данные:

· 2021 год – 12 792 руб. (Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.12.2020 N 473-ФЗ));

· с 01.01.2022 – 13 890 руб. (Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 06.12.2021 N 406-ФЗ));

· с 01.06.2022 – 15 279 руб. (Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 973);

· с 01.01.2023 — 16 242 руб. (Федеральный закон от 19.12.2022 N 522-ФЗ).

         ГИТ будет рассматривать выплаты зарплат ниже МРОТ, как нарушение ст. 5.27 КоАП РФ, привлечение по которой влечет предупреждение или наложение штрафа: на ДЛ/ ИП – от 1 000 руб. до 5 000 руб.; на ЮЛ – от 30 000 руб. до 50 000 руб.

Упрощенное налогообложение         

Рост цен сказывается на всей товаропроводящей цепи, и аптеки давно выступали с просьбами увеличить лимиты доходов в рамках применения УСН. В конце этого года утверждены новые коэффициенты-дефляторы, которые помогут индексировать, в частности, предельное значение дохода, применяющим УСН аптечным организациям, начиная с 2024 года (Информация Минэкономразвития РФ от 21.11.2023 г.). Так сейчас в соответствии с нормами Налогового кодекса предельное значение составляет 200 млн рублей, а при использовании нового коэффициента-дефлятора 1,329 это значение увеличится до 265,8 млн рублей. Конечно, увеличение в нынешних условиях небольшое. ведь в предложениях аптечного сообщества высказывались пожелания об увеличении предельного значения в 2 раза, но тем ни менее, некоторое увеличение есть и его следует использовать в следующем году.

          Для многих аптечных организаций (после отмены ЕНВД) наиболее приемлемой налоговой системой является УСН. Те, кого не пугает раздельный учет, применяют для других категорий товаров, кроме лекарственных препаратов, ПСН. Для этих плательщиков с 1 января 2024 года вводятся новые формы и порядок заполнения книг учета доходов и расходов. В частности, отменено заполнение некоторых реквизитов, исключен раздел для отражения расходов для тех, кто применяет УСН «доходы».

Страховые взносы для ИП

В регионах аптечная розница представлена в немалой степени индивидуальными предпринимателями. С 2024 года для ИП увеличивается размер страховых взносов, которые он платит за себя (Федеральный закон от 31.07.2023 N 389-ФЗ). Эти платежи являются пенсионной и медицинской гарантией ИП. Оплата взносов в 2024 году вырастет с 45 832 руб. до 49 500 руб. ИП, величина дохода которых за расчетный период (год) превышает 300 000 руб., должны платить дополнительный пенсионный взнос с доходов свыше 300 000 ₽ в год — 1% от суммы превышения, но максимум 277 571 руб.  

Кадровые вопросы 

        Аптечные организации на протяжении последних нескольких лет испытывают увеличивающийся год от года кадровый дефицит.               Пополнить ряды фармацевтов и провизоров за счет квалифицированной иностранной силы не получится, поскольку Постановлением Правительства РФ от 16.09.2023 N 1511 «Об установлении на 2024 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» для аптечной розницы на 2024 год опять установлен 0% допустимой доли иностранных работников.

         Но не стоит отчаиваться. В соответствии со ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, ограничения, устанавливаемые для защиты национального рынка труда, не распространяются на работников стран, присоединившихся к данному международному договору. На сегодняшний день это Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан. Работники из этих стран хоть и будут иметь статус иностранного работника, но под указанные выше ограничения (0% для аптечной розницы) не попадают.

         Не стоит забывать о том, что фармацевты и провизоры из этих стран должны пройти процедуру установления соответствия образования и квалификации российскому законодательству и аккредитацию специалиста (п.3 ст. 97 Договора; Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; Приказ Росздравнадзора от 31.10.2022 N 10335).

         Поскольку указанные специалисты продолжают иметь статус «иностранного работника», то в течение трех дней после заключения (расторжения) трудового договора необходимо уведомить миграционную службу по месту работы (п.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Охрана персональных данных         

С 23 декабря 2023 года вступили в силу изменения в КоАП РФ, касающиеся соблюдения требований по обработке персональных данных (персданных) — Федеральный закон от 12.12.2023 N 589-ФЗ. В связи с этим, в 2024 году возможно внимание Роскомнадзора в случае утечки персданных или иных обстоятельствах, указанных в действующих нормах.  С конца этого года начали действовать увеличенные штрафы за обработку персданных без согласия субъекта или несоблюдение требований к оформлению согласия:

         - для ДЛ от 100 т.р. до 300 т.р.;

         - для ЮЛ от 300 т.р. до 700 т.р.

         За повторное совершение этого же нарушения будут штрафовать:

         - ДЛ от 300 т.р. до 500 т.р.;

         - ИП от 500 т.р. до 1млн.;

         - ЮЛ от 1млн до 1,5 млн.

         Поэтому следует проверить не только наличие самих согласий на обработку персданных, но и состав обязательной информации в документе. Например, согласие должно содержать:

• ФИО субъекта персональных данных, его телефон адрес эл.почты (или почтовый адрес);
• сведения об операторе персональных данных: для организаций наименование, адрес из ЕГРЮЛ, ИНН; для ИП - ФИО, ИНН;
• сведения об информационных ресурсах;
• цель обработки;
• перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие;

и т.п.

Подробнее перечень информации, содержащейся в согласии на обработку можно найти в Приказе Роскомнадзора РФ от 24.02.2021 N 18 «Об утверждении требований к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения». Поскольку установленной формы согласия на обработку персданных нет, то необходимо разработать свою форму с учетом вышеупомянутого приказа.

При проверках соблюдения требований по работе с персональными данными контролирующий орган обращает внимание на наличие в согласии обязательной информации, указанной в вышеупомянутом Приказе.

ЖНВЛП

         Осенью этого года ФАС активно обновляла информацию об изменениях региональных надбавок на ЖНВЛП на своем официальном сайте. В связи с этим, необходимо проверить информацию по своему региону, чтобы своевременно внести изменения в свое ПО и в 2024 году правильно рассчитывать цены на ЖНВЛП, которые все пристальнее, благодаря системе МДЛП, контролирует государство.

Дробление бизнеса 

         В этом году ФНС активно проводила работу по выявлению признаков дробления бизнеса. В 2024 году работа в этом направлении продолжится. Такой вариант ведения деятельности используется во всех сферах экономики. Подготовиться к такого рода проверкам сложно, поскольку нет исчерпывающего перечня признаков «дробления» бизнеса (Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 09.11.2023 г. № 03-02-07/107221 Об установлении признаков дробления бизнеса). В каждом случае факты злоупотребления налогоплательщиками будут устанавливаться отдельно, исходя из всех рассматриваемых обстоятельств.

         Многочисленные регуляторные изменения последних лет в значительной степени закалили аптечные организации, поэтому 2024 год не должен показаться каким-то сложным. Из приятных новостей – в конце этого года в Госдуму РФ внесен законопроект об исключении из полномочий органов полиции проведения проверок соблюдения лицензионных требований фармацевтическими организациями (Проект Федерального закона N 481609-8). Если провести глубокий анализ нормативных документов, то станет очевидным, что у полиции и так нет таких полномочий. Но новость, несмотря ни на что, позитивная, возможно будут расставлены более четкие акценты, понятные всем сторонам проверочного процесса.