Российская фармацевтическая отрасль входит в период системного кадрового дефицита. Из-за естественного ухода и разочарования специалистов в профессии рынок может потерять около 52 тыс. человек уже в ближайшие годы. Об этом рассказал председатель союза «Профессиональное сообщество провизоров и фармацевтов» Александр Тягунов на форуме «Аптека-2025» (Москва, 30 октября – 1 ноября).

Система выталкивает людей из отрасли

Исследование показывает: большинство фармспециалистов ценят свою работу и хотят помогать людям. Однако организационные проблемы аптечного бизнеса — высокая нагрузка, отсутствие карьерного роста, а иногда и работа сотрудников без профильного образования — формируют профессиональное выгорание.

В отрасли наблюдают конфликт между внутренней мотивацией и внешними условиями, которые ее системно подрывают.

Аккредитация: слабое звено системы

Кадровый дефицит усугубляет аккредитация — формально обязательная каждые пять лет процедура, которая фактически превращается в барьер.

Причем, именно сотрудники аптек со стажем более 20–25 лет чаще других сталкиваются с отказами в аккредитации на этапе подачи документов в Федеральный аккредитационный центр (ФАЦ). Проблема стала следствием нескольких факторов:

• До 2021 года допуск к профессии подтверждался сертификацией (в коммерческих и госструктурах) или аккредитацией (через ФАЦ);
• С введением новых требований к номенклатуре должностей (приказы Минздрава от 2016 года) многие аптечные сети не привели кадровые документы в соответствие;
• Специалисты со стажем более 25 лет, которые работали без интернатуры на основании прежних правил, сегодня сталкиваются с отказами в аккредитации.

Аккредитация, которая должна подтверждать квалификацию, попросту «бьет» по самым опытным.

По мнению исполнительного директора Национальной фармацевтической палаты Елены Неволиной, проблемы возникли из-за того, что после вступления в силу в 2016-м году приказов о номенклатуре должностей фармработников и порядке аккредитации аптечные сети не учли требования Минздрава, в том числе соответствие занимаемой должности в трудовой книжке аккредитуемой специальности и наличие такой должности в официальном перечне.

Если в трудовой книжке запись отличается от номенклатуры хотя бы на одно слово — ФАЦ в аккредитации может отказать.

Альянс фармацевтических ассоциаций направил официальные обращения в Минздрав, Госдуму и ФАЦ с просьбой пересмотреть подходы к аккредитации. Там считают, что отказы в подтверждении квалификации усугубят существующий дефицит компетентных кадров в отрасли, на сегодня достигающий в отдельных регионах 30%.

Провизоры-технологи — следующее узкое горлышко

Особенно острая проблема — судьба провизоров-технологов. Примерно 15% действующих специалистов имеют такую квалификацию. Согласно приказу Минздрава «Об утверждении квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием», специальность «фармацевтическая технология» действует только до конца 2025 года. С 1 января 2026 года технологи де-юре теряют право на работу.

Фактически рынок рискует одномоментно потерять значимый пласт специалистов, обладающих важными компетенциями.

«Текущие нормы были разработаны Минздравом с целью объединить специальности «фармацевтическая технология» и «фармация» в одну (ликвидировав первую), но дальнейших разъяснений по работе таких специалистов Минздрав не выпускал», — отметила Елена Неволина.

Проблема дошла до федерального уровня

Ситуация привела к резонансу в профессиональном сообществе. Более 1000 специалистов из 66 регионов страны направили коллективное обращение в высшие органы власти:

• Правительство России;
• Госдуму;
• Минздрав.

Среди подписавших обращение — практически весь срез представителей отрасли:

• 30% — провизоры;
• 23% — заведующие аптекой;
• 15% — провизоры-технологи;
• 10% — фармацевты.

В письме указаны ключевые проблемы:

• Правовые противоречия в оценке документов;
• Несоответствие реально существующих должностей с перечнем, прописанным в Федеральном регистре медицинских работников (ФРМР), а также двойное их толкование («Заведующий аптекой — провизор» и «Заведующий аптекой — фармацевт», «Провизор» и «Провизор-технолог»), из-за чего работники не могут пройти аккредитацию (в некоторых случаях ФАЦ расценивает несоответствие должностей как перерыв стажа);
• Невозможность исправления старых записей в трудовых книжках из-за ликвидации аптечных организаций, если данные о трудоустройстве вносились 20-25 лет назад.

Авторы обращения требуют провести аудит аккредитации и внедрить «амнистию» для специалистов, прошедших переподготовку до изменения правил.

Депутатский запрос на имя министра здравоохранения Михаила Мурашко направил и парламентарий Бадма Башанкаев, который отметил, что что тысячи опытных работников фармацевтической отрасли с многолетним стажем могут в ближайшее время потерять работу из-за бюрократических формальностей.

Позиция Минздрава и ФАЦ

В ответ на обращение Альянса фармассоциаций ФАЦ сообщил, что соблюдает все установленные процедуры. К тому же специалисты могут направить заявление о пересмотре решения.

В Минздраве также не считают ситуацию критической: заявлено, что аккредитация проходит в штатном режиме, а отказы — единичны.

В итоге спикеры форума «Аптека-2025» (где тоже обсудили проблему аккредитации) сошлись во мнении, что для предотвращения кадрового голода необходим комплексный диалог между регуляторами, образовательными учреждениями, работодателями и профессиональным сообществом.