С 1 сентября 2026 года вступают в силу новые требования к реализации дополнительных профессиональных программ (ДПП) для медицинских и фармацевтических работников, предусмотренные Федеральным законом № 28-ФЗ от 28.02.2025 и постановлением Правительства РФ № 1942 от 28.11.2025. На что провизору нужно обращать внимание перед тем, как заключить договор на обучение?

Наш эксперт - ректор Сибирской фармацевтической академии, доктор фармацевтических наук, профессор, академик РАЕН Александр Гришин

Условия становятся строже

Основные изменения порядка повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников связаны с Федеральным законом № 28-ФЗ от 28.02.2025 и постановлением Правительства РФ № 194 от 28.11.2025. В соответствии с этими документами внедрены следующие нововведения:

Обучение по типовым программам 

Образовательные организации обязаны теперь придерживаться требований типовых дополнительных профессиональных программ (ТДПП), утвержденных Минздравом России.

ТДПП определяют содержание подготовки, требования к преподавателям, материально-техническому обеспечению, организации практической подготовки, а также допустимый объем электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Это существенно ограничивает возможность произвольно формировать содержание курса исключительно по желанию образовательной организации или заказчика. Поэтому привлекательное название программы еще не означает ее соответствия установленным требованиям. Перед заключением договора целесообразно сопоставить предлагаемую программу с действующей ТДПП по соответствующей специальности.

Ликвидация стопроцентного дистанта

Новые правила ограничивают использование электронного обучения и дистанционных образовательных технологий при реализации программ медицинского и фармацевтического образования. Допустимый объем дистанционного обучения определяется требованиями конкретной типовой программы. Поэтому обещание пройти курс «полностью онлайн» должно стать поводом для настороженности.

Особенно внимательно следует относиться к предложениям, позволяющим получить удостоверение за минимальный срок без фактического прохождения предусмотренных программой этапов обучения.

Особое внимание практической подготовке 

Постановление № 1942 предусматривает государственную оценку соответствия образовательной организации требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению образовательной деятельности. Такое заключение предоставляет Росздравнадзор.

Значение имеет не только наличие у организации необходимых помещений и оборудования. Важно, по каким программам она вправе осуществлять подготовку и где именно может проводиться практическая часть обучения. Поэтому слушателю и его работодателю недостаточно увидеть на сайте образовательной организации фразу о наличии практической подготовки. Необходимо убедиться, что ее тематика и место проведения отражено в заключении Росздравнадзора.

Что важно проверить перед оплатой курса

Выбор образовательной организации теперь требует большей осмотрительности. Помимо цены и продолжительности курса важно уточнять информацию о соответствии предложения образовательной организации современным требованиям. Следует запросить несколько документов:

1. Действующее заключение Росздравнадзора - необходимо проверить его статус в официальном реестре Росздравнадзора. Копии или скриншота, направленного менеджером, недостаточно. Важно выяснить, распространяется ли оно на нужную образовательную программу и базы практики.
    
2. Приложение к заключению - следует убедиться, что в нем отражены соответствующие образовательные программы и адреса базы практической подготовки. Особое внимание нужно уделить адресам. Если практическая подготовка заявлена на базе аптечной или иной фармацевтической организации, важно проверить, что соответствующая база предусмотрена документами образовательной организации.
    
3. Образовательную программу - рекомендуется получить дополнительную профессиональную программу образовательной организации и проверить продолжительность обучения, соотношение очной и дистанционной подготовки, перечень учебных модулей и тем, наличие практической подготовки, соответствие содержания требованиям ТДПП.
    
4. Подтверждение квалификации преподавателей - кадровое обеспечение должно соответствовать требованиям конкретной программы. Для ряда программ установлены специальные требования к квалификации и профессиональному статусу преподавателей, среди которых должны быть доктора и кандидаты наук.

Как не остаться без аккредитации

Когда слушатель получает удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке, то обычно считает вопрос закрытым. Однако впоследствии сведения об обучении могут быть оспорены при профессиональной аккредитации и других процедурах подтверждения квалификации.

Поэтому важно не просто получить документ, а пройти обучение в организации, которая имеет право реализовывать соответствующую программу и соблюдает установленные требования.

Особенно рискованны предложения:

• оформить документы без фактического обучения;
• провести практическую подготовку формально или «задним числом»;
• заменить предусмотренные программой очные занятия дистанционными;
• выдать документ за минимальный срок без выполнения всех требований программы.

Такая «экономия» может привести к гораздо более серьезным последствиям, чем кажущаяся выгода. Если образовательная организация не может предоставить действующее заключение Росздравнадзора, приложение, где указаны программы и базы практики, а также если программы не соответствуют ТДПП, то от заключения договора лучше воздержаться.

В зоне личной ответственности каждого

Подытоживая вышесказанное, хочу подчеркнуть, что новая модель дополнительного профессионального образования кардинально меняет подход к повышению квалификации фармацевтических работников. Удостоверение о прохождении курса само по себе теряет роль главного критерия выбора.

Значение имеет вся система: образовательная организация, ее лицензия, заключение Росздравнадзора с приложением, конкретная программа, преподаватели, материальная база, практическая подготовка и корректное оформление результатов обучения.

Поэтому перед началом обучения фармацевтическому работнику или его работодателю стоит проверить, имеет ли организация право реализовывать именно эту программу и соблюдает ли установленные требования.
С 1 сентября 2026 года такая проверка становится не формальностью, а важной частью профессиональной безопасности самого специалиста.